看點：今年的《政府工作報告》將“雙創(chuàng)”提升到中國經(jīng)濟轉型和保增長的“雙引擎”之一的高度，顯示出政府對創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的重視。15日的總理記者會上，有記者問出了很多人心中的疑慮：創(chuàng)業(yè)是老百姓自己的事，是市場行為，“為什么政府還要操這么大的心、用這么大的力呢？”這背后的深意，你知道嗎？

 

　　15日的總理記者會上，有記者問出了很多人心中的疑慮：創(chuàng)業(yè)是老百姓自己的事，是市場行為，“為什么政府還要操這么大的心、用這么大的力呢？”

 

　　以“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”目前在政府話語中出現(xiàn)的頻度和量級，這個問題可謂足夠尖銳和犀利。

 

　　李克強的回答簡潔有力，并且充滿深意。首先他說：“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，實際上是一個改革。”

 

　　既然是改革，當然蘊含著新的理念和意圖。同樣也正因為是改革，就不能以慣性思維去評價和衡量。政府“操心”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，并不是“越位”，而是在承擔一種全新的責任。

 

　　這種責任首先來自歷史的啟示?？偫碚劶埃?ldquo;回想30多年前，正是因為承包制政策的實施，調動了億萬農(nóng)民生產(chǎn)和經(jīng)營的積極性。也因為允許人口流動，億萬農(nóng)民工進城，創(chuàng)造了中國經(jīng)濟的奇跡。”

 

　　這種責任同時也根植于當下的需要。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體當然是企業(yè)和個人，但正如李克強回答中所言：“高手在民間，破繭就可以出蠶，市場活力的激發(fā)需要政府去清障搭臺。”

 

　　什么叫“清障搭臺”？說白了吧，現(xiàn)在社會上還有很多束縛人民群眾活力的桎梏，其中許多來自政府，政府當然需要反躬自問，需要“革自己的命”，需要好好“操心”。

 

　　兩會期間，3月11日，國務院辦公廳印發(fā)《關于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》，其中明確：推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要堅持市場導向、加強政策繼承、強化開放共享、創(chuàng)新服務模式。

 

　　而在記者會上，李克強再次明確了政府今年力推“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新作為：一是進一步放寬市場準入，讓市場主體能夠便利注冊，證照合一；二是要為創(chuàng)業(yè)搭臺，包括提供租金低廉的眾創(chuàng)空間，用好政府引導資金；三是進一步減稅免費，使創(chuàng)業(yè)者能夠輕裝前進。

 

　　這是總理對于上述疑慮的直接回應，也應該理解為他對于政府“操心”的嚴格界定，即政府不應該也沒辦法去培養(yǎng)“馬云”，但政府要努力培育誕生更多“馬云”的環(huán)境。

 

　　這份“操心”，還有另一層雖然間接但同樣重大的深意。“我們推動‘雙創(chuàng)’，就是要讓更多的人富起來，讓更多的人實現(xiàn)人生價值。這有助于調整收入分配結構，促進社會公平，也會讓更多的年輕人，尤其是貧困家庭的孩子有更多的上升通道。”李克強如是說。

 

　　也就是說，除了中國經(jīng)濟“新引擎”這一內涵，總理希望通過創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新來促進社會縱向流動，來為普通百姓開辟一條新通道：在一個開放而有規(guī)則的社會和市場里，無論你來自哪里、背景如何，每個人都有可能通過自己的努力拓展自己的人生，獲取更好的生活。

 

　　這當然是政府該操的心，也是必須操的心。（肖楠）

 

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讓“雙創(chuàng)”引擎轟鳴起來

 

　　“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”已成為本屆政府施政中出現(xiàn)頻率最高的詞語之一。今年的《政府工作報告》將“雙創(chuàng)”提升到中國經(jīng)濟轉型和保增長的“雙引擎”之一的高度，顯示出政府對創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的重視。

 

　　3月15日上午，國務院總理李克強在答記者問時表示，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”是一大改革，也是歷史的啟示。國家的繁榮在于人民創(chuàng)造力的發(fā)揮，經(jīng)濟的活力也來自就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和消費的多樣性。我們推動“雙創(chuàng)”，就是要讓更多的人富起來，讓更多的人實現(xiàn)人生價值。這有助于調整收入分配結構，促進社會公平，也會讓更多的年輕人，尤其是貧困家庭的孩子有更多的上升通道。

 

　　可以說，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的意義重大，不光是發(fā)展之道，也是公平之道，是推動發(fā)展和促進公平的“金鑰匙”。

 

　　“雙創(chuàng)”是發(fā)展之道

 

　　“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”本身就是改革，是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的過程。人民群眾作為微觀經(jīng)濟主體，不僅是消費主體，因為擁有勞動力和資金等某些生產(chǎn)要素，也成為了生產(chǎn)主體。如果有更多的人能夠去創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的話，將有利于改變經(jīng)濟結構，帶動市場的需求，從而推動我國經(jīng)濟的增長。

 

　　李克強總理闡述了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”是歷史的啟示。30多年前，正是因為實行聯(lián)產(chǎn)承包制，調動了億萬農(nóng)民生產(chǎn)和經(jīng)營的積極性，不僅創(chuàng)造出糧食生產(chǎn)的奇跡，而且迅速改變了中國的經(jīng)濟結構，加速了中國從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國向現(xiàn)代化工業(yè)國家的轉變。也因為允許人口流動，億萬農(nóng)民工進城，極大推動了我國城鎮(zhèn)化進程，創(chuàng)造了中國經(jīng)濟的奇跡。

 

　　聯(lián)系今天，我們要為激發(fā)市場活力去做更多的事。李克強總理表示，“要進一步放寬市場準入，實行證照合一，讓服務業(yè)領域的一些企業(yè)注冊登記別再那么費勁了。要清障還要搭臺，對企業(yè)特別是創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)，我們要更多地提供租金低廉的創(chuàng)業(yè)空間，給創(chuàng)業(yè)插上翅膀，還要通過政府引導資金來吸引更多的種子基金。同時，還要進一步減稅降費，讓這些企業(yè)輕裝前進。”

 

　　“雙創(chuàng)”是公平之道

 

　　在過去30年中，收入差距的擴大和收入分配不公問題已成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的關注焦點之一。改革開放30多年來，與人口在地理空間上的橫向流動相比，我國人群在社會地位上的縱向流動尚不盡合理、不盡充分。該如何預防社會階層固化，已成為人們的期待。

 

　　在傳統(tǒng)的教育和就業(yè)兩大支點之外，本屆政府提出了促進縱向流動的新支點——“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。今年的政府工作報告中指出，推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”既可以擴大就業(yè)、增加居民收入，又有利于促進社會縱向流動和公平正義。

 

　　推動“雙創(chuàng)”是為了讓更多人富起來，有縱向流動機會。創(chuàng)業(yè)的人通常白手起家，如果成功，不僅創(chuàng)造了物質財富，而且也能實現(xiàn)精神追求和人生價值。正如李克強總理所講，推動“雙創(chuàng)”，就是要讓更多的人富起來，讓更多的人實現(xiàn)人生價值。這有助于調整收入分配結構，促進社會公平，也會讓更多的年輕人，尤其是貧困家庭孩子有更多的上升通道。

 

　　讓我們一起參與到改革的大潮中，讓“雙創(chuàng)”的引擎轟鳴起來。（付長超）

 

 

（文章來源：南方都市報、人民網(wǎng)）

 

（編輯：白逸群）