封堵盜版漏洞 網(wǎng)盤運(yùn)營(yíng)商責(zé)無(wú)旁貸
來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng) 時(shí)間：2015年11月02日
剛剛過(guò)去的國(guó)慶檔，國(guó)產(chǎn)電影《港囧》上映第二天，網(wǎng)盤中就出現(xiàn)了高清盜版影片。對(duì)此，導(dǎo)演徐崢在微信朋友圈里發(fā)文怒斥盜版，網(wǎng)盤侵權(quán)盜版這一新的盜版方式也引發(fā)業(yè)界關(guān)注。
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展催生了各種云概念和云產(chǎn)品，其中最有代表性的便是網(wǎng)盤。用戶只需申請(qǐng)注冊(cè)，就能免費(fèi)獲得一定容量的網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)空間。然而，如同一把雙刃劍，網(wǎng)盤服務(wù)在為網(wǎng)民提供便利的同時(shí)，也引發(fā)了新的侵權(quán)盜版方式。有些用戶大量上傳并傳播未經(jīng)權(quán)利人授權(quán)的熱門影視劇、小說(shuō)、音樂(lè)等作品，遭到權(quán)利人強(qiáng)烈抗議。對(duì)此，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期調(diào)研，國(guó)家版權(quán)局于近日發(fā)布《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)盤服務(wù)版權(quán)秩序的通知》（下稱《通知》），進(jìn)一步明確網(wǎng)盤服務(wù)商在提供網(wǎng)盤服務(wù)中應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)和承擔(dān)的責(zé)任，將法律法規(guī)中的有關(guān)要求具體化，增加了可操作性和可執(zhí)行性。業(yè)界普遍認(rèn)為，這是國(guó)家版權(quán)局“劍網(wǎng)2015”專項(xiàng)行動(dòng)的又一記重拳，對(duì)規(guī)范網(wǎng)盤服務(wù)版權(quán)秩序具有重要意義。
盜版現(xiàn)象引發(fā)關(guān)注
作為一種新興的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)，網(wǎng)盤方便了用戶存儲(chǔ)文字、音樂(lè)、圖書等作品，且由于其免費(fèi)、容量大、不受使用時(shí)間和地理位置限制等特點(diǎn)，已成為眾多網(wǎng)民的必備產(chǎn)品，網(wǎng)盤服務(wù)商也因此斬獲了海量的用戶和流量。據(jù)了解，國(guó)內(nèi)主流網(wǎng)盤產(chǎn)品有百度網(wǎng)盤、360網(wǎng)盤、金山網(wǎng)盤、迅雷快盤、新浪微盤等。
然而，本是一款方便用戶的產(chǎn)品，卻因盜版而被權(quán)利人詬病。據(jù)國(guó)家版權(quán)局版權(quán)管理司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，由于相關(guān)部門加大了打擊侵權(quán)盜版的力度，不少人不敢明目張膽地進(jìn)行盜版，轉(zhuǎn)而采用更為隱蔽的盜版方式，如利用網(wǎng)盤進(jìn)行存儲(chǔ)和傳播他人作品，這種盜版行為的監(jiān)測(cè)和打擊的難度都比較大。
“通過(guò)調(diào)查了解到，利用網(wǎng)盤進(jìn)行盜版的情況比較復(fù)雜。”該負(fù)責(zé)人介紹，比如，用戶未經(jīng)授權(quán)將他人作品大量上傳到網(wǎng)盤中進(jìn)行分享，其他網(wǎng)民可以通過(guò)網(wǎng)盤內(nèi)容搜索引擎或者通過(guò)網(wǎng)盤內(nèi)容聚合平臺(tái)搜索后觀看、下載。另外，一些沒(méi)有分享功能的網(wǎng)盤用戶為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，在存儲(chǔ)大量侵權(quán)盜版內(nèi)容后，通過(guò)第三方交易平臺(tái)將該網(wǎng)盤用戶名、密碼等信息出售獲利，其他網(wǎng)民購(gòu)買后即可觀看、下載。
在版權(quán)大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)服務(wù)商上海冠勇信息科技有限公司首席執(zhí)行官吳冠勇看來(lái)，同傳統(tǒng)的侵權(quán)盜版方式不同，利用網(wǎng)盤進(jìn)行盜版，方式更為隱蔽，涉及的作品類型也更加多樣，包括熱門小說(shuō)、最新影視劇、音樂(lè)、圖片等，如《瑯琊榜》《偽裝者》《甄嬛傳》等熱門影視劇都是被上傳次數(shù)較多的內(nèi)容。“發(fā)現(xiàn)《港囧》被盜版后，徐崢找到我們，要求我們進(jìn)行技術(shù)檢測(cè)，尋找盜版源。”吳冠勇介紹，類似這樣的合作還有很多。
運(yùn)營(yíng)平臺(tái)承擔(dān)責(zé)任
既然這種侵權(quán)盜版行為已引起權(quán)利人不滿，為何至今網(wǎng)盤的版權(quán)問(wèn)題還很嚴(yán)重？
在北京維詩(shī)律師事務(wù)所主任律師楊安進(jìn)看來(lái)，這有多方面的原因，比如網(wǎng)盤涉及的法律問(wèn)題比較復(fù)雜，不同的使用權(quán)限設(shè)置又會(huì)產(chǎn)生不同的法律責(zé)任和義務(wù)。對(duì)于這種新興業(yè)態(tài)，主管部門既要保護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益不受侵害，又要保護(hù)網(wǎng)盤運(yùn)營(yíng)商的利益，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，還要顧及用戶的使用體驗(yàn)。“在法律關(guān)系沒(méi)有徹底厘清前，主管部門往往會(huì)采取比較謹(jǐn)慎的態(tài)度，不會(huì)馬上出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)。”楊安進(jìn)認(rèn)為。
此外，記者在采訪中了解到，作為網(wǎng)盤服務(wù)的重要環(huán)節(jié)，網(wǎng)盤運(yùn)營(yíng)商還沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。“一般來(lái)說(shuō)，網(wǎng)盤服務(wù)商為用戶提供存儲(chǔ)空間，供其存儲(chǔ)個(gè)人數(shù)據(jù)信息，本身并未上傳侵權(quán)內(nèi)容。但實(shí)踐中，一些網(wǎng)盤服務(wù)商對(duì)用戶上傳作品的著作權(quán)情況并未盡到合理注意義務(wù)，部分網(wǎng)盤服務(wù)商明知或應(yīng)知網(wǎng)盤用戶上傳、存儲(chǔ)并通過(guò)分享服務(wù)廣泛傳播侵權(quán)盜版內(nèi)容，仍采取放任態(tài)度，甚至為用戶上傳、存儲(chǔ)并分享侵權(quán)盜版內(nèi)容提供幫助和引導(dǎo)。另外，有的網(wǎng)盤服務(wù)商沒(méi)有按照法律規(guī)定切實(shí)履行‘通知—刪除’義務(wù)，對(duì)權(quán)利人發(fā)送的要求刪除侵權(quán)作品或斷開侵權(quán)鏈接的通知不及時(shí)處理，加重了侵權(quán)行為的危害后果。”國(guó)家版權(quán)局版權(quán)管理司上述負(fù)責(zé)人表示。
在這位負(fù)責(zé)人看來(lái)，按照《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》的相關(guān)規(guī)定，網(wǎng)盤服務(wù)商為用戶提供信息存儲(chǔ)空間，如果不履行相關(guān)義務(wù)，就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。因此，著作權(quán)行政部門要求網(wǎng)盤服務(wù)商依法履行相關(guān)義務(wù)，采取必要措施遏制通過(guò)網(wǎng)盤服務(wù)實(shí)施的侵權(quán)盜版行為。
細(xì)化條款規(guī)范市場(chǎng)
《通知》發(fā)布以后，得到社會(huì)各界，尤其是權(quán)利人的積極響應(yīng)，為促進(jìn)版權(quán)作品的有序傳播，切實(shí)保護(hù)著作權(quán)人的合法權(quán)益提供了保障。那么，《通知》又是如何規(guī)范網(wǎng)盤服務(wù)版權(quán)秩序的？
記者發(fā)現(xiàn)，《通知》共有12條款項(xiàng)，主要從3個(gè)角度對(duì)網(wǎng)盤服務(wù)商進(jìn)行規(guī)范：一是加強(qiáng)與權(quán)利人的合作，要求網(wǎng)盤服務(wù)商向權(quán)利人明示發(fā)送通知、投訴的途徑，及時(shí)處理權(quán)利人的通知、投訴。二是加強(qiáng)對(duì)自身的管理，要求網(wǎng)盤服務(wù)商在“明知”以及“應(yīng)知”用戶上傳、存儲(chǔ)并分享侵權(quán)盜版作品的情況下，應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止；同時(shí)不為網(wǎng)盤用戶違法分享他人作品提供便利。三是加強(qiáng)對(duì)用戶的管理，要求網(wǎng)盤服務(wù)商配合版權(quán)部門保存用戶相關(guān)信息，并通過(guò)列入黑名單、暫?；蛘呓K止服務(wù)等措施引導(dǎo)用戶尊重他人版權(quán)，不通過(guò)網(wǎng)盤實(shí)施侵權(quán)行為。
“值得注意的是，《通知》的目的不是限制用戶對(duì)網(wǎng)盤的正常使用，而是要規(guī)范利用網(wǎng)盤進(jìn)行違法上傳、存儲(chǔ)并分享他人作品的行為。其中，‘分享’是引發(fā)作品傳播的關(guān)鍵，因此《通知》的核心是要規(guī)范網(wǎng)盤服務(wù)的分享服務(wù)。”上述負(fù)責(zé)人介紹，用戶對(duì)僅用來(lái)個(gè)人學(xué)習(xí)、研究或欣賞的正版作品，可以上傳、存儲(chǔ)到自己的網(wǎng)盤，但是不能以分享等方式向公眾進(jìn)行傳播。此外，如果用戶只是單純上傳、存儲(chǔ)，沒(méi)有向公眾分享和傳播，網(wǎng)盤服務(wù)商也不會(huì)對(duì)用戶的私人網(wǎng)盤進(jìn)行篩查，不會(huì)侵犯用戶的隱私。（本報(bào)記者 姜 旭）
（編輯：侯嶺）
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展催生了各種云概念和云產(chǎn)品，其中最有代表性的便是網(wǎng)盤。用戶只需申請(qǐng)注冊(cè)，就能免費(fèi)獲得一定容量的網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)空間。然而，如同一把雙刃劍，網(wǎng)盤服務(wù)在為網(wǎng)民提供便利的同時(shí)，也引發(fā)了新的侵權(quán)盜版方式。有些用戶大量上傳并傳播未經(jīng)權(quán)利人授權(quán)的熱門影視劇、小說(shuō)、音樂(lè)等作品，遭到權(quán)利人強(qiáng)烈抗議。對(duì)此，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期調(diào)研，國(guó)家版權(quán)局于近日發(fā)布《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)盤服務(wù)版權(quán)秩序的通知》（下稱《通知》），進(jìn)一步明確網(wǎng)盤服務(wù)商在提供網(wǎng)盤服務(wù)中應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)和承擔(dān)的責(zé)任，將法律法規(guī)中的有關(guān)要求具體化，增加了可操作性和可執(zhí)行性。業(yè)界普遍認(rèn)為，這是國(guó)家版權(quán)局“劍網(wǎng)2015”專項(xiàng)行動(dòng)的又一記重拳，對(duì)規(guī)范網(wǎng)盤服務(wù)版權(quán)秩序具有重要意義。
盜版現(xiàn)象引發(fā)關(guān)注
作為一種新興的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)，網(wǎng)盤方便了用戶存儲(chǔ)文字、音樂(lè)、圖書等作品，且由于其免費(fèi)、容量大、不受使用時(shí)間和地理位置限制等特點(diǎn)，已成為眾多網(wǎng)民的必備產(chǎn)品，網(wǎng)盤服務(wù)商也因此斬獲了海量的用戶和流量。據(jù)了解，國(guó)內(nèi)主流網(wǎng)盤產(chǎn)品有百度網(wǎng)盤、360網(wǎng)盤、金山網(wǎng)盤、迅雷快盤、新浪微盤等。
然而，本是一款方便用戶的產(chǎn)品，卻因盜版而被權(quán)利人詬病。據(jù)國(guó)家版權(quán)局版權(quán)管理司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，由于相關(guān)部門加大了打擊侵權(quán)盜版的力度，不少人不敢明目張膽地進(jìn)行盜版，轉(zhuǎn)而采用更為隱蔽的盜版方式，如利用網(wǎng)盤進(jìn)行存儲(chǔ)和傳播他人作品，這種盜版行為的監(jiān)測(cè)和打擊的難度都比較大。
“通過(guò)調(diào)查了解到，利用網(wǎng)盤進(jìn)行盜版的情況比較復(fù)雜。”該負(fù)責(zé)人介紹，比如，用戶未經(jīng)授權(quán)將他人作品大量上傳到網(wǎng)盤中進(jìn)行分享，其他網(wǎng)民可以通過(guò)網(wǎng)盤內(nèi)容搜索引擎或者通過(guò)網(wǎng)盤內(nèi)容聚合平臺(tái)搜索后觀看、下載。另外，一些沒(méi)有分享功能的網(wǎng)盤用戶為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，在存儲(chǔ)大量侵權(quán)盜版內(nèi)容后，通過(guò)第三方交易平臺(tái)將該網(wǎng)盤用戶名、密碼等信息出售獲利，其他網(wǎng)民購(gòu)買后即可觀看、下載。
在版權(quán)大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)服務(wù)商上海冠勇信息科技有限公司首席執(zhí)行官吳冠勇看來(lái)，同傳統(tǒng)的侵權(quán)盜版方式不同，利用網(wǎng)盤進(jìn)行盜版，方式更為隱蔽，涉及的作品類型也更加多樣，包括熱門小說(shuō)、最新影視劇、音樂(lè)、圖片等，如《瑯琊榜》《偽裝者》《甄嬛傳》等熱門影視劇都是被上傳次數(shù)較多的內(nèi)容。“發(fā)現(xiàn)《港囧》被盜版后，徐崢找到我們，要求我們進(jìn)行技術(shù)檢測(cè)，尋找盜版源。”吳冠勇介紹，類似這樣的合作還有很多。
運(yùn)營(yíng)平臺(tái)承擔(dān)責(zé)任
既然這種侵權(quán)盜版行為已引起權(quán)利人不滿，為何至今網(wǎng)盤的版權(quán)問(wèn)題還很嚴(yán)重？
在北京維詩(shī)律師事務(wù)所主任律師楊安進(jìn)看來(lái)，這有多方面的原因，比如網(wǎng)盤涉及的法律問(wèn)題比較復(fù)雜，不同的使用權(quán)限設(shè)置又會(huì)產(chǎn)生不同的法律責(zé)任和義務(wù)。對(duì)于這種新興業(yè)態(tài)，主管部門既要保護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益不受侵害，又要保護(hù)網(wǎng)盤運(yùn)營(yíng)商的利益，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，還要顧及用戶的使用體驗(yàn)。“在法律關(guān)系沒(méi)有徹底厘清前，主管部門往往會(huì)采取比較謹(jǐn)慎的態(tài)度，不會(huì)馬上出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)。”楊安進(jìn)認(rèn)為。
此外，記者在采訪中了解到，作為網(wǎng)盤服務(wù)的重要環(huán)節(jié)，網(wǎng)盤運(yùn)營(yíng)商還沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。“一般來(lái)說(shuō)，網(wǎng)盤服務(wù)商為用戶提供存儲(chǔ)空間，供其存儲(chǔ)個(gè)人數(shù)據(jù)信息，本身并未上傳侵權(quán)內(nèi)容。但實(shí)踐中，一些網(wǎng)盤服務(wù)商對(duì)用戶上傳作品的著作權(quán)情況并未盡到合理注意義務(wù)，部分網(wǎng)盤服務(wù)商明知或應(yīng)知網(wǎng)盤用戶上傳、存儲(chǔ)并通過(guò)分享服務(wù)廣泛傳播侵權(quán)盜版內(nèi)容，仍采取放任態(tài)度，甚至為用戶上傳、存儲(chǔ)并分享侵權(quán)盜版內(nèi)容提供幫助和引導(dǎo)。另外，有的網(wǎng)盤服務(wù)商沒(méi)有按照法律規(guī)定切實(shí)履行‘通知—刪除’義務(wù)，對(duì)權(quán)利人發(fā)送的要求刪除侵權(quán)作品或斷開侵權(quán)鏈接的通知不及時(shí)處理，加重了侵權(quán)行為的危害后果。”國(guó)家版權(quán)局版權(quán)管理司上述負(fù)責(zé)人表示。
在這位負(fù)責(zé)人看來(lái)，按照《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》的相關(guān)規(guī)定，網(wǎng)盤服務(wù)商為用戶提供信息存儲(chǔ)空間，如果不履行相關(guān)義務(wù)，就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。因此，著作權(quán)行政部門要求網(wǎng)盤服務(wù)商依法履行相關(guān)義務(wù)，采取必要措施遏制通過(guò)網(wǎng)盤服務(wù)實(shí)施的侵權(quán)盜版行為。
細(xì)化條款規(guī)范市場(chǎng)
《通知》發(fā)布以后，得到社會(huì)各界，尤其是權(quán)利人的積極響應(yīng)，為促進(jìn)版權(quán)作品的有序傳播，切實(shí)保護(hù)著作權(quán)人的合法權(quán)益提供了保障。那么，《通知》又是如何規(guī)范網(wǎng)盤服務(wù)版權(quán)秩序的？
記者發(fā)現(xiàn)，《通知》共有12條款項(xiàng)，主要從3個(gè)角度對(duì)網(wǎng)盤服務(wù)商進(jìn)行規(guī)范：一是加強(qiáng)與權(quán)利人的合作，要求網(wǎng)盤服務(wù)商向權(quán)利人明示發(fā)送通知、投訴的途徑，及時(shí)處理權(quán)利人的通知、投訴。二是加強(qiáng)對(duì)自身的管理，要求網(wǎng)盤服務(wù)商在“明知”以及“應(yīng)知”用戶上傳、存儲(chǔ)并分享侵權(quán)盜版作品的情況下，應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止；同時(shí)不為網(wǎng)盤用戶違法分享他人作品提供便利。三是加強(qiáng)對(duì)用戶的管理，要求網(wǎng)盤服務(wù)商配合版權(quán)部門保存用戶相關(guān)信息，并通過(guò)列入黑名單、暫?；蛘呓K止服務(wù)等措施引導(dǎo)用戶尊重他人版權(quán)，不通過(guò)網(wǎng)盤實(shí)施侵權(quán)行為。
“值得注意的是，《通知》的目的不是限制用戶對(duì)網(wǎng)盤的正常使用，而是要規(guī)范利用網(wǎng)盤進(jìn)行違法上傳、存儲(chǔ)并分享他人作品的行為。其中，‘分享’是引發(fā)作品傳播的關(guān)鍵，因此《通知》的核心是要規(guī)范網(wǎng)盤服務(wù)的分享服務(wù)。”上述負(fù)責(zé)人介紹，用戶對(duì)僅用來(lái)個(gè)人學(xué)習(xí)、研究或欣賞的正版作品，可以上傳、存儲(chǔ)到自己的網(wǎng)盤，但是不能以分享等方式向公眾進(jìn)行傳播。此外，如果用戶只是單純上傳、存儲(chǔ)，沒(méi)有向公眾分享和傳播，網(wǎng)盤服務(wù)商也不會(huì)對(duì)用戶的私人網(wǎng)盤進(jìn)行篩查，不會(huì)侵犯用戶的隱私。（本報(bào)記者 姜 旭）
（編輯：侯嶺）
