“創(chuàng)新的地理環(huán)境至關(guān)重要。世界各國(guó)政府都在努力營(yíng)造有利于創(chuàng)新的政策環(huán)境?！比涨?，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織在瑞士日內(nèi)瓦發(fā)布2019年《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)告》（下稱《報(bào)告》）?！秷?bào)告》顯示，在2015年至2017年間，全球僅約30個(gè)大城市熱點(diǎn)地區(qū)的專利總量和科學(xué)活動(dòng)分別占到全球數(shù)據(jù)總量的69%和48%。這些城市主要位于中國(guó)、德國(guó)、日本、韓國(guó)和美國(guó)。同時(shí)，大多數(shù)創(chuàng)新國(guó)際合作發(fā)生在頂尖的大城市熱點(diǎn)地區(qū)。排名前十的熱點(diǎn)城市占全部國(guó)際合作發(fā)明的26%，其中包括了中國(guó)的上海和北京。

　　“從《報(bào)告》可以看出，科技創(chuàng)新正日益成為助推中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。憑借開(kāi)放的姿態(tài)，中國(guó)正不斷地融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)之中。像北京、上海等城市開(kāi)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作是助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛過(guò)程中不可忽視的‘熱點(diǎn)’力量?！敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員李順德在接受記者采訪時(shí)表示。

　　中國(guó)創(chuàng)新活動(dòng)不斷增加

　　《報(bào)告》顯示，2000年以前，日本、美國(guó)和西歐經(jīng)濟(jì)體占全球?qū)＠顒?dòng)的90%、全球科學(xué)出版活動(dòng)的70%以上。隨著中國(guó)、印度、以色列、新加坡、韓國(guó)等國(guó)家創(chuàng)新活動(dòng)的增加，這兩個(gè)數(shù)字在2015年至2017年間分別降至70%和50%。

　　“全球?qū)＠顒?dòng)和全球科學(xué)出版活動(dòng)數(shù)字的變化，不僅表明了中國(guó)對(duì)科技創(chuàng)新的重視，也是中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)力不斷增強(qiáng)的體現(xiàn)?！崩铐樀卤硎?，從未出現(xiàn)在全球創(chuàng)新活動(dòng)之列，到2015年至2017年間成為全球?qū)＠偭坎豢苫蛉钡囊环葑樱袊?guó)正在世界“大舞臺(tái)”上締造著一個(gè)又一個(gè)創(chuàng)新奇跡。

　　以此次《報(bào)告》研究重點(diǎn)案例之一的作物生物技術(shù)為例，中國(guó)在該領(lǐng)域的創(chuàng)新正影響著全球?！秷?bào)告》顯示，作物生物技術(shù)方面的大多數(shù)科學(xué)和發(fā)明活動(dòng)都發(fā)生在少數(shù)幾個(gè)經(jīng)濟(jì)體中，如中國(guó)、德國(guó)、日本、韓國(guó)和美國(guó)。解決中國(guó)十幾億人口吃飯問(wèn)題的雜交水稻技術(shù)，就是中國(guó)作物生物技術(shù)方面的代表性科研成果之一。從培育第一代以細(xì)胞質(zhì)雄性不育系為遺傳工具的“三系法”的雜交水稻技術(shù)開(kāi)始，到如今攻關(guān)第三代雜交水稻遺傳工程雄性不育系技術(shù)，中國(guó)用擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的雜交水稻技術(shù)，為世界糧食安全做出了貢獻(xiàn)。

　　值得注意的是，北京、上海、深圳等中國(guó)城市的名稱成為了此次《報(bào)告》吸引社會(huì)關(guān)注的中國(guó)熱點(diǎn)之一。報(bào)告指出，上述3個(gè)城市是中國(guó)開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)非?；钴S的城市代表，在2011年至2015年間，北京、上海、深圳的專利總量從36%上升至52%。“創(chuàng)新活動(dòng)集中在這幾個(gè)城市，與他們因地制宜開(kāi)展相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作緊密相關(guān)?！崩铐樀卤硎?，近年來(lái)，北京、上海、深圳等地區(qū)正不斷出臺(tái)各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉措來(lái)助推創(chuàng)新活動(dòng)的開(kāi)展。比如，北京通過(guò)率先在全國(guó)發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況白皮書(shū)、開(kāi)通知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)熱線等措施，為該市開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)提供了保障；上海制定并不斷完善《上海市專利資助辦法》《上海市專利一般資助指南》等措施，強(qiáng)化高質(zhì)量導(dǎo)向，進(jìn)一步促進(jìn)專利質(zhì)量提升；深圳通過(guò)實(shí)施《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》等措施，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展?fàn)I造出良好營(yíng)商環(huán)境。

　　事實(shí)上，這些熱點(diǎn)城市在《報(bào)告》中的出現(xiàn)也表明，中國(guó)的創(chuàng)新實(shí)力正得到國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可。這一點(diǎn)從今年7月世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2019年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》同樣可以看出。根據(jù)《2019年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》，中國(guó)連續(xù)第四年保持上升勢(shì)頭，排在第14位，較去年上升3個(gè)名次。中國(guó)是中等收入經(jīng)濟(jì)體中唯一進(jìn)入前30名的國(guó)家，并在多個(gè)領(lǐng)域體現(xiàn)出明顯的創(chuàng)新實(shí)力，在本國(guó)人專利數(shù)量、本國(guó)人工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)數(shù)量、本國(guó)人商標(biāo)數(shù)量以及高技術(shù)出口凈額和創(chuàng)意產(chǎn)品出口等指標(biāo)方面位居榜單前列。

　　創(chuàng)新國(guó)際合作日趨緊密

　　“當(dāng)今的創(chuàng)新格局在全球范圍緊密關(guān)聯(lián)?！笔澜缰R(shí)產(chǎn)權(quán)組織總干事弗朗西斯·高銳在《報(bào)告》發(fā)布會(huì)上表示，面對(duì)共同的全球挑戰(zhàn)，日漸復(fù)雜的技術(shù)解決方案需要數(shù)量更多、專業(yè)性更強(qiáng)的研究人員隊(duì)伍，而這有賴于國(guó)際合作，各經(jīng)濟(jì)體必須在追求創(chuàng)新的同時(shí)保持更加開(kāi)放的態(tài)度。

　　正如弗朗西斯·高銳所言，近年來(lái)，中國(guó)正以開(kāi)放的姿態(tài)不斷融入全球創(chuàng)新版圖，并取得了令人矚目的成績(jī)。這一點(diǎn)，從此次發(fā)布的《報(bào)告》中可以看出。以《報(bào)告》中多次提到的上海和北京為例，近年來(lái)，在開(kāi)放的政策環(huán)境下，上海及北京正不斷加快創(chuàng)新領(lǐng)域國(guó)際合作的步伐。上海交通大學(xué)與美國(guó)科學(xué)促進(jìn)會(huì)簽署戰(zhàn)略合作備忘錄，加強(qiáng)雙方在學(xué)術(shù)期刊等方面的合作，與英國(guó)諾丁漢大學(xué)簽署合作備忘錄，加強(qiáng)在科學(xué)研究等方面的合作；清華大學(xué)先后與美國(guó)霍普金斯大學(xué)、新加坡國(guó)立大學(xué)等國(guó)外大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)，以及豐田汽車公司、西門子公司等海外企業(yè)成立聯(lián)合研究中心，產(chǎn)生了大批極具工業(yè)應(yīng)用價(jià)值和社會(huì)影響力的重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果……層出不窮的創(chuàng)新合作，推動(dòng)了城市創(chuàng)新成果的產(chǎn)出，讓上海和北京成為集聚創(chuàng)新要素的中國(guó)“熱點(diǎn)”。

　　“隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，各國(guó)在科技創(chuàng)新方面的學(xué)術(shù)交流正日益便捷。但也需要看到的是，一些發(fā)達(dá)國(guó)家構(gòu)建的技術(shù)壁壘，使得發(fā)展中國(guó)家在專利方面開(kāi)展的國(guó)際合作相對(duì)受限。對(duì)此，包括中國(guó)在內(nèi)的國(guó)家應(yīng)該注重研發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，并利用自身優(yōu)勢(shì)與發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)展交流與談判。”李順德表示。

　　在以上海和北京為代表的創(chuàng)新之城引領(lǐng)下，中國(guó)正為全球創(chuàng)新貢獻(xiàn)越來(lái)越多的智慧力量。不久前，第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)在上海順利閉幕。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)期間，首發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)或服務(wù)391件，中國(guó)為世界各國(guó)搭建起交流的平臺(tái)，為全球技術(shù)合作編織起紐帶。“中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的大門只會(huì)越開(kāi)越大。”相信在不遠(yuǎn)的將來(lái)，中國(guó)還會(huì)產(chǎn)出更多的創(chuàng)新“熱點(diǎn)”。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)　實(shí)習(xí)記者　熊花平）